Во время правления Александра II в уже созданные законы о проведении лотерей были внесены многочисленные изменения. Они касались сроков проведения благотворительных лотерей, отмены процентного сбора, а также устанавливались новые правила проведения розыгрышей. Тогда разрешение на организацию розыгрышей давали либо губернаторы, либо министр финансов.